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cad制圖，繪圖時(shí)一般都是一比一的比例繪制，然后打印圖紙時(shí)才加比例。也就是說(shuō)圖是按實(shí)際尺寸畫的，看用多大的紙張打印，用多大的紙就按紙的實(shí)際尺寸畫圖框，然后把圖放入圖框中，當(dāng)然會(huì)出現(xiàn)放不下或圖太小，這時(shí)把圖框放大或縮小到合適的倍率即可；一比一千就是圖框放大一千倍，一比兩千就是圖框放大二千倍。

被別人冒用高考通知書、戶籍關(guān)系上大學(xué)、工作、入黨、提干，一個(gè)月前，本報(bào)接到開封尉氏縣張志剛反映后介入調(diào)查。4月14日，本報(bào)刊發(fā)報(bào)道《“羅彩霞事件”重現(xiàn)開封版？》，當(dāng)日尉氏縣即成立聯(lián)合調(diào)查組，表示要徹查此事。

昨日，記者獲悉，聯(lián)合調(diào)查組經(jīng)過(guò)調(diào)查取證，尉氏縣轄內(nèi)問題已基本查清，組織部門已對(duì)使用張志剛通知書并冒用張志剛身份上學(xué)、工作、入黨、提干的龐躍華黨內(nèi)除名，免去其副主任科員職務(wù)，并對(duì)尉氏縣其他10名涉事人員進(jìn)行了責(zé)任追究。

回顧副科級(jí)干部被指冒名

今年4月，家住尉氏縣的張志剛向本報(bào)反映，11年前，同樣在尉氏縣城關(guān)高中(現(xiàn)為尉氏三中)上學(xué)的龐躍華，在張不知情的情況下，冒領(lǐng)并使用他的開封電大通知書，冒用張的身份上大學(xué)、工作、入黨，龐目前已是尉氏縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)的一名副科級(jí)干部。

張志剛說(shuō)，當(dāng)時(shí)考分低，想著沒考上，沒去學(xué)校領(lǐng)通知書，就到西安參加了自學(xué)考試，畢業(yè)后在西安一家公司工作。他在2009年辦理二代身份證時(shí)，才發(fā)現(xiàn)自己的戶籍可能有人在冒用，他經(jīng)過(guò)初步了解后找到龐躍華，要求龐歸還自己的戶籍。由于問題沒有解決，張遂向尉氏縣人民法院提起訴訟，要求龐躍華歸還其戶籍并賠償相關(guān)損失，尉氏縣法院在今年3月4日立案，后因張志剛要求追加被告，該案延期審理。

4月12日，本報(bào)記者赴尉氏縣調(diào)查。4月14日，本報(bào)以《“羅彩霞事件”重現(xiàn)開封版？》為題對(duì)此進(jìn)行了報(bào)道。尉氏縣主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此很重視，要求徹查龐躍華涉嫌冒用他人身份一事。

從冒領(lǐng)通知書，再到轉(zhuǎn)走張志剛戶籍，并冒用張志剛的身份通過(guò)開封電大的審查、順利畢業(yè)、考公務(wù)員、入黨、提干，是誰(shuí)在為龐躍華的假冒行為大開方便之門？龐躍華對(duì)此不愿多說(shuō),開封版羅彩霞遭頂替內(nèi)幕被曝光 10名人員被追責(zé)，說(shuō)當(dāng)年是干爹幫助弄的，干爹現(xiàn)在已經(jīng)去世。

內(nèi)幕干爹幫忙領(lǐng)走他人入學(xué)通知書

調(diào)查顯示，龐躍華的父母都是當(dāng)?shù)仄胀ㄞr(nóng)民，沒有顯赫的家庭背景，他是如何實(shí)現(xiàn)冒名頂替的呢？

龐躍華已經(jīng)去世的干爹王亮是一個(gè)無(wú)法繞開的人物，王亮當(dāng)時(shí)在尉氏縣農(nóng)業(yè)局上班。

1999年，張志剛在尉氏縣城關(guān)高中高三文科班復(fù)讀，當(dāng)年參加高考，以450分的成績(jī)被開封電大錄取。龐躍華也在這所高中就讀，當(dāng)年并未參加全國(guó)高招。

龐躍華對(duì)調(diào)查人員說(shuō)，最初是其干爹王亮和父親商定，讓他到開封電大上學(xué)的。王亮對(duì)龐躍華說(shuō)，得頂替尉氏縣水坡鎮(zhèn)一學(xué)生的學(xué)籍。

龐躍華稱當(dāng)時(shí)并不想上，“恐怕頂人家的名字，用一輩子不方便”，王亮勸說(shuō)后，龐躍華同意了。

可張志剛的通知書是如何被龐躍華拿到的呢？

1999年高招結(jié)束后，張志剛的開封電大通知書和其他錄取通知書一起被當(dāng)時(shí)的學(xué)校教導(dǎo)主任周某領(lǐng)回，發(fā)給被錄取學(xué)生的班主任，并在校園內(nèi)的黑板上公布錄取名單,魔獸私服。

張志剛的通知書由其班主任李新章領(lǐng)回存放。

李新章對(duì)調(diào)查人員說(shuō)：“通知書下發(fā)后，有學(xué)生本人領(lǐng)取的，也有學(xué)生委托他人領(lǐng)取的。最后只剩下張志剛的通知書沒人領(lǐng)。由于當(dāng)時(shí)交通不便、通訊閉塞，我工作也忙,天龍八部私服，沒和張志剛及其家人聯(lián)系，張志剛和家人也沒向我詢問此事。當(dāng)年9月的一天，在尉氏縣農(nóng)業(yè)局工作的大學(xué)同學(xué)王亮來(lái)我辦公室，說(shuō)要把親戚張志剛的錄取通知書捎回去。我和王亮平時(shí)關(guān)系很好，當(dāng)時(shí)沒留意，也沒核實(shí)，就把張志剛的通知書交給了王亮，事后也沒向?qū)W校匯報(bào)。”

由于王亮在2002年10月26日因病去世，具體情況無(wú)法進(jìn)一步核實(shí)。

騰挪戶籍手續(xù)動(dòng)手腳似乎很容易

龐躍華的父親龐和平對(duì)調(diào)查人員說(shuō)，拿到通知書后，他和王亮一起來(lái)到水坡鎮(zhèn)老李村張志剛家，見到了張志剛的父親。張父說(shuō)，兒子不愿到電大上學(xué)，對(duì)龐躍華頂替其子上電大并未提出異議。當(dāng)時(shí)，還給張父帶去了幾件禮品，放下1000元錢，張父也收下了。但在調(diào)查期間，張父否認(rèn)此事。

1999年9月13日，在當(dāng)時(shí)的尉氏縣農(nóng)業(yè)局職工徐某的引薦下，王亮和龐父到水坡鎮(zhèn)老李村，找到當(dāng)時(shí)的村支書和會(huì)計(jì)，辦理了張志剛戶籍鄉(xiāng)內(nèi)遷移證。隨后，王亮到水坡派出所遷戶口，時(shí)任水坡派出所的戶籍內(nèi)勤喬子偉給王亮辦理了張志剛的戶籍遷移證。

王亮和龐父將張志剛的戶籍從水坡鎮(zhèn)遷出，并拿著張志剛的錄取通知書以及相關(guān)戶籍材料到開封電大報(bào)到。

辦好入學(xué)手續(xù)后，開封電大統(tǒng)一到開封市鼓樓區(qū)州橋派出所辦了入戶手續(xù)。“張志剛”的一代身份證(龐的照片、張的戶籍信息)也辦了下來(lái)。

2001年7月，龐躍華電大畢業(yè)后并沒有找到工作，曾在家務(wù)農(nóng)過(guò)一段時(shí)間，2002年7月才到尉氏縣十八里鎮(zhèn)政府上班。2002年12月5日，張志剛被轉(zhuǎn)到開封市州橋派出所的戶口，遷回尉氏縣建設(shè)路派出所，用張志剛的戶籍信息、龐躍華的照片辦理了一代身份證。

龐躍華說(shuō)，他一直不知道張志剛沒有戶口，到了2005年4月，張志剛給龐躍華打電話說(shuō)沒戶口時(shí)，他答應(yīng)給張志剛補(bǔ)戶口。對(duì)此，張志剛予以否認(rèn)。

龐躍華說(shuō)，得知張志剛沒戶口時(shí)，他就偽造了一套手續(xù)，并到水坡派出所找到轄區(qū)民警郭超奇要求補(bǔ)錄張志剛的戶口。郭超奇在沒有認(rèn)真調(diào)查的情況下，以漏登的名義為其辦理了戶口補(bǔ)錄手續(xù)。據(jù)悉，龐躍華后來(lái)曾想將戶籍還給張志剛。2010年3月，龐躍華找到曾在十八里鎮(zhèn)政府工作過(guò)的同事王俊生,征途私服，讓王幫忙到十八里鎮(zhèn)政府開下崗證明。王俊生領(lǐng)著龐躍華找到十八里鎮(zhèn)黨委副書記宋國(guó)鋒，宋未作具體調(diào)查，信以為真，讓龐、王寫好證明后,稅收監(jiān)管逆調(diào)節(jié)加劇收入分配不公 加大貧富差距，安排分管組織工作的副鎮(zhèn)長(zhǎng)趙超偉在證明上加蓋了十八里鎮(zhèn)黨委的印章。后龐躍華又偽造了村民代表證明，隨后又拿著手續(xù)找到張市鎮(zhèn)派出所指導(dǎo)員王靜，要求辦理非轉(zhuǎn)農(nóng)手續(xù)。

王靜安排轄區(qū)民警龐國(guó)利調(diào)查，龐國(guó)利沒深入調(diào)查，就將手續(xù)轉(zhuǎn)給王靜審查。王靜未作復(fù)核，在審批表上簽署了情況屬實(shí)，同意轉(zhuǎn)入，并將手續(xù)拿到尉氏縣公安局審批。這樣，龐躍華用非轉(zhuǎn)農(nóng)的形式，將張志剛的戶口從城關(guān)鎮(zhèn)建設(shè)路派出所遷回到尉氏縣張市鎮(zhèn)大莊村，戶主為“張志剛”。

懸疑頂替者稱對(duì)方知情，張父否認(rèn)

調(diào)查人員說(shuō)，2003年11月，尉氏縣十八里鎮(zhèn)黨委組織部門對(duì)龐躍華入黨一事進(jìn)行組織考察，正常的程序是由黨組織指派王超峰和劉闖兩名同志負(fù)責(zé)考察，可這兩名同志并沒有認(rèn)真履行職責(zé)，而是龐躍華自己拿著兩份調(diào)查表，和朋友劉建民一起找到張志剛的父親，填寫相關(guān)信息后，由張父帶著他們找村支書蓋上黨支部的章，又由張父領(lǐng)著到張志剛的舅舅家，并找到舅舅家所在村的村支書，在表格上蓋了黨支部的印章，王超峰和劉闖兩人根據(jù)這兩份弄虛作假的表格，寫出了考察報(bào)告,蜀門私服，使其順利入黨。

龐躍華說(shuō)，此次找到張志剛的父親，張父是知道實(shí)情的，他們也帶了禮物。張父對(duì)調(diào)查人員表示，自己并不知道實(shí)情，當(dāng)時(shí)龐躍華騙他說(shuō)是給自己兒子張志剛?cè)朦h辦手續(xù)。

調(diào)查組發(fā)現(xiàn)，龐躍華當(dāng)年以第一名的成績(jī)考上了尉氏縣的副科級(jí)干部，經(jīng)過(guò)7天公示，是在無(wú)異議并按程序考察的情況下錄用的，調(diào)查沒有發(fā)現(xiàn)尉氏縣委組織部門工作人員違反相關(guān)錄用程序。

待解另有兩次審查依然是謎

開封電大當(dāng)年負(fù)責(zé)學(xué)校招辦工作的張耀先老師對(duì)調(diào)查人員說(shuō)：“新生報(bào)到需要準(zhǔn)考證、通知書、身份證、照片。報(bào)到后由其班主任根據(jù)學(xué)校的安排組織審查。”

調(diào)查人員在開封電大，未能查到當(dāng)年新生身份審查的相關(guān)資料。而張耀先稱，記不清當(dāng)時(shí)如何進(jìn)行審查的，應(yīng)該沒有發(fā)現(xiàn)龐躍華的資格有異常情況。

張耀先說(shuō)，開封電大當(dāng)時(shí)的生源不好，多數(shù)學(xué)生不想上，資格審查應(yīng)該不會(huì)很嚴(yán)。

龐躍華對(duì)調(diào)查人員說(shuō)：“新生入校后，班里曾組織學(xué)生身份審查，讓學(xué)生寫高考作文題目，我通過(guò)同學(xué)劉建民和張志剛聯(lián)系后，知道了張志剛的條件作文題目。”

2001年，龐躍華順利從開封電大畢業(yè)，同年10月，開封市人事局組織開封市2001年應(yīng)屆畢業(yè)生到農(nóng)村基層工作選拔考試，龐躍華以張志剛的名義通過(guò)了資格審查，以張的身份于2001年11月到尉氏縣人事局報(bào)到，2002年7月被分配到十八里鎮(zhèn)政府參加工作。2004年12月28日，開封市人事局批準(zhǔn)錄用其為鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員。

準(zhǔn)考證上的照片是張志剛，可龐躍華拿著自己的照片，其長(zhǎng)相和張志剛明顯不同，他是如何順利通過(guò)開封電大的新生資格審查的？龐躍華在開封市人事局報(bào)考并錄用為公務(wù)員的資格審查是如何通過(guò)的？鑒于管轄原因，這些問題尉氏縣聯(lián)合調(diào)查組已于2010年5月14日呈交上級(jí)部門調(diào)查。

進(jìn)展十名涉事人員被追責(zé)

本報(bào)刊發(fā)報(bào)道后，尉氏縣委、縣政府非常重視，報(bào)道當(dāng)日，迅速組成了聯(lián)合調(diào)查組，要求徹查此案，共抽調(diào)21名骨干人員，成立9個(gè)小組迅速展開核查,中國(guó)今年培訓(xùn)600信訪局長(zhǎng) 重點(diǎn)學(xué)習(xí)與媒體打交道，經(jīng)過(guò)3天初步核實(shí)，發(fā)現(xiàn)龐躍華嚴(yán)重違反黨政紀(jì)律。4月17日，經(jīng)研究決定，對(duì)龐躍華立案調(diào)查。4月21日下午，對(duì)龐的《停職檢查建議書》下發(fā)至尉氏縣產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)管委會(huì)，當(dāng)晚，管委會(huì)暫停了龐躍華的副主任科員職務(wù)。經(jīng)過(guò)21天調(diào)查取證，尉氏縣轄內(nèi)問題基本查清。

尉氏縣聯(lián)合調(diào)查組在與上級(jí)部門多次溝通，并聽取當(dāng)?shù)毓?、檢、法等有關(guān)部門意見的基礎(chǔ)上，于5月10日上午將調(diào)查情況和處理情況提交尉氏縣委常委會(huì)研究，最終形成了如下處理意見：

1.由縣委組織部門對(duì)“張志剛”(原名龐躍華)予以黨內(nèi)除名，并免去其所任副主任科員職務(wù)；公務(wù)員資格(含工資)由縣人社局予以糾正；所獲取?？茖W(xué)歷呈請(qǐng)上級(jí)有關(guān)部門予以糾正。2.給予張志剛當(dāng)年的班主任李新章留黨察看一年處分，給予喬子偉黨內(nèi)警告處分，給予郭超奇黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政記大過(guò)處分，給予龐國(guó)利行政記大過(guò)處分，給予王靜行政記過(guò)處分，給予王超峰撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，給予劉闖行政撤職處分，給予王俊生黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政記大過(guò)處分，給予宋國(guó)鋒黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，給予趙超偉黨內(nèi)警告處分。

建議尉氏縣公安局理順龐躍華、張志剛的戶籍關(guān)系，并積極穩(wěn)妥處理好因戶籍關(guān)系引發(fā)的其他問題。

在當(dāng)?shù)卣{(diào)查期間，涉事的有關(guān)單位針對(duì)此事件出現(xiàn)的漏洞，均開展了警示教育活動(dòng)，并建立健全了相關(guān)制度。尉氏縣公安局出臺(tái)了《尉氏縣公安局戶政服務(wù)管理規(guī)定》，尉氏三中完善了《尉氏三中高考錄取通知書發(fā)放工作的實(shí)施意見》，尉氏縣十八里鎮(zhèn)黨委制定了《印章管理辦法》，組織部門出臺(tái)了《尉氏縣黨員發(fā)展工作手冊(cè)》，并細(xì)化了責(zé)任追究制度，延長(zhǎng)了公示時(shí)間。

張志剛說(shuō)，龐躍華同時(shí)擁有兩個(gè)不同的身份證號(hào)。記者溫中豪文洪波圖